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La hora de la responsabilidad orgánica

Sábado, enero 15th, 2011


El Tribunal Superior de Justicia de Madrid ha determinado a través de una sentencia que Trinidad Rollán, a la sazón secretaria de organización del PSM, no es digna de optar a la confianza de los madrileños integrando una lista electoral.

Como consecuencia de esa sentencia (inhabilitación por un plazo de ocho años) Rollán estará alejada, por ley (y a expensas de recurso) de todo puesto o cargo de responsabilidad pública.

Hasta ahí llega el ámbito legal de intervención del juez. Alcanzado este, comienza o debería comenzar el ámbito de responsabilidad interno, orgánico, por parte de quien tiene toda la potestad para ello.

Y es que tras esta sentencia, muchos ponen en duda que una persona sancionada pueda mantenerse en la secretaría de organización del PSM debilitando el discurso de “transparencia” y de “los socialistas actuamos en consecuencia cuando los jueces hablan”, de cara a mayo y fortaleciendo en consecuencia, el discurso de nuestros adversarios, que a pesar de ser el paradigma del oscurantismo y el fango, no dudarán en cargar contra nosotros a través de nuestra secretaria de organización. Ya lo están haciendo.

En definitiva: hoy por hoy Trinidad Rollán no parece la persona más apropiada para ocupar ese importante cargo de responsabilidad: no es la persona que mejor puede ayudar al PSM a conseguir sus objetivos electorales de mayo.

Debería ser ella la que diera el paso atrás por el bien del partido y si no, el secretario general, que es el que tiene que hacer como dijo que haría: “los mejores equipos para ganar”, evitando ponérselo más fácil al PP, que por cierto, “no necesita sardinas para beber vino”, ni necesita demasiado error del rival para destrozar a un adversario político gracias a su poderosa maquinaria mediática.

Y no nos olvidemos de nuestro electorado, que no es como el otro, que no vota cualquier cosa, bajo cualquier circunstancia ni pese a todo. Trinidad Rollán no perseguía lucro (así se recoge en la sentencia), aún así, ha incurrido en un grave delito y debemos actuar -internamente- en consecuencia y con la coherencia a la que siempre apelamos.

Análisis de los resultados de las elecciones catalanas

Lunes, noviembre 29th, 2010


Algunas claves, que sin la pretensión de ser exhaustivas ni omnicomprensivas, pueden ayudar a leer y a analizar al menos desde mi punto de vista, los resultados de las elecciones catalanas.

-Primero de todo, creo que principalmente, aunque no sólo, en este contexto de crisis económica y paro, se ha castigado a los partidos de gobierno por el hecho de serlo más que por una valoración concreta sobre su propia gestión.

Los tres partidos que han formado el ejecutivo de la Generalitat han visto descender su representación con respecto a 2006: el PSC en nueve escaños, Esquerra en once e ICV en dos.

No digo que la gestión del tripartito haya estado libre de errores ni que la sensación de agotamiento tras siete años de difícil convivencia a tres bandas no se haya hecho evidente en muchos momentos, sino que -y lo venimos apreciando en prácticamente todas las elecciones que se han celebrado en España y Europa en este contexto de crisis-: se tiende a castigar al partido que se encuentra en el gobierno en momentos como los actuales.

Se asocia esta situación de crisis con el partido o los partidos de gobierno y sobre todo, sucede que la comprensible ansiedad y la impaciencia que se genera por la incertidumbre de la salida juegan a favor de todo aquel partido de oposición que diga “reduciremos el paro creando empleo”, que es prácticamente lo que han dicho Ciu y el PP en materia de recuperación económica.

En definitiva: una gran papeleta para el gobierno, una situación difícil que requiere tomar -y defender- medidas difíciles y una oposición con la sola tarea de canalizar el descontento y la frustración hacia sus opciones políticas.

- El tripartito no ha sabido hacer un relato de lo que de positivo ha tenido su mandato. Se ha cumplido con el 90% del programa (según Joaquín Nadal), se ha conseguido un mayor grado de autonomía, se han “creado” cinco maestros, dos médicos y tres mossos d’esquadra cada día y de media, los catalanes ahora tienen un centro sanitario de atención primaria a diez minutos de su casa…

- Dado que la alternativa de izquierdas pasaba por un tripartito que según sus propios protagonistas estaba agotado y enterrado, los catalanes han decidido votar aún más mayoritariamente a CiU, posibilitando, no sólo un gobierno monocolor que responda mejor -al menos sobre el papel- a la necesidad de firmeza, solidez y una sola voz de la que habló Mas al conocer los resultados- si no un gobierno que, cerca de la mayoría absoluta, podrá gobernar prácticamente con manos libres acudiendo tan sólo a apoyos parlamentarios puntuales bastante evidentes y naturales en virtud de la materia concreta (PP o ERC).

- Una cuestión compleja: la inmigración. Es indudable: en estas elecciones se ha abierto un melón electoral prácticamente intacto en España.

Se ha hecho especialmente por parte del Partido Popular, un partido que se paseó por la corona metropolitana barcelonesa repartiendo pasquines en los que se podía leer “no queremos rumanos”, o que elaboró un juego sin pizca de gracia en el que puntuaba disparar sobre inmigrantes ilegales.

A expensas de un análisis más tranquilo municipio a municipio (y casi barrio a barrio) cabe resaltar que el PP ha obtenido dos de sus cuatro nuevos escaños en la provincia de Barcelona (la de mayor concentración de población inmigrante) al tiempo que el PSC se dejaba en esta circunscripción siete de los nueve diputados perdidos.

A expensas de ese análisis más detallado, y acudiendo sólo a un primer vistazo sobre los datos que ofrecen algunas ciudades características del área metropolitana de la capital, podemos resaltar que, más concretamente, ha sido en estos lugares donde más repercusión ha podido tener el (dejémoslo en “arriesgado”) discurso de la derecha…

En zonas del (no sé si ya antiguamente) llamado “cinturón rojo”, áreas de trabajadores castigados por la crisis es donde mejor puede calar el mensaje del “aquí no cabemos todos”, “no hay servicios públicos para todos” que llegara a  pronunciar sin rebozo -ahí están las hemerotecas- la candidata del PP.

El votante desencantado del PSC, parece que ha expresado su descontento no yendo a votar, pero tampoco hay que descartar trasvases a otros partidos conservadores que han podido obtener un buen resultado electoral al poner -con tono poco responsable- el tema de la inmigración sobre el tapete de la precampaña y la campaña.

No hay que descartar ese desgraciado trasvase de votos de sectores trabajadores desde partidos tradicionales de izquierda a partidos populistas o abiertamente xenófobos, lo ha advertido Vicenç Navarro en algunos estudios -vinculando este fenómeno a la crisis de la socialdemocracia y a su incapacidad de dar una respuesta clara a esa “clase obrera” que ya no aparece como sujeto en los discursos socialistas- y lo hemos visto también en otras zonas de Europa. Hasta en la ejemplar Suecia, pasando por Francia o Países Bajos.

- Hablando de xenofobia, encontramos a la Plataforma per Catalunya del ex-Fuerza Nueva Josep Anglada, rondando el 3% de la barrera electoral, lo que le habría dado acceso al Parlamento.

Rozando una represesentación que por algún tiempo a lo largo de la noche electoral, muchos pensamos -con las manos en la cabeza e invocando mítico seny catalá- que podría llegar a conseguir. Finalmente, se quedan fuera: quizás la única buena noticia de la noche de ayer.

Pero cuidado. Atención a este partido y a otros movimientos similares que puedan surgir en otras partes de España de cara a las próximas elecciones municipales.

Como hemos visto en otras partes de Europa, cuando la extrema derecha pasa de la marginalidad a la institución, del ostracismo a la atención mediática y de la cabeza rapada a la corbata, se convierte en un peligro potencial contra la sociedad y contra la convivencia.

-ERC se ha llevado el batacazo más contundente de la jornada al perder once escaños.

Además de su participación en el gobierno (siguiendo con la lógica expresada en el primer punto), ERC adolece la irrupción de Solidaridad Catalana por la Independencia, el partido de Joan Laporta que en su primera participación electoral contará con 4 escaños.

Reagrupament, que llegó a aparecer en el arco parlamentario en algún momento de la noche, terminó por desinflarse no sin antes obtener una cifra de votos cercanos a los 40.000, provenientes en su práctica totalidad, como los de SCI, del electorado natural de ERC, partido que viene sufriendo (para el electorado separatista más selecto) una supuesta moderación en sus postulados y una excesiva institucionalización.

El milagro

Lunes, noviembre 22nd, 2010

“Yo sólo veo ventajas en el modelo irlandés”, llegó a decir un primer ministro francés, rumiando la importación de la maravilla isleña.  “Este milagro económico tuvo su origen en políticas liberales” afirmaba una henchida Aguirre allá por 2006. Rajoy no le iba a la zaga en eso de apreciar las virtudes de las “recetas liberales”  aplicadas en la república irlandesa, unas recetas que representaban “el camino más rápido hacia la opulencia”, según coreaba la “prestigiosa” prensa liberal internacional, esa que imbuida de prestigio y objetividad científica, jamás advirtió del tsunami que amenazaba a prácticamente todas las costas del planeta.

Pocos años después de que estas frases, y otras, -todas ellas loando un milagro de proporciones bíblicas- fueran escritas o pronunciadas, encontramos al “tigre celta” malherido, teniendo que ser rescatado por la Unión Europea.

¿Qué ha pasado? ¿Dónde están hoy, día en que Dublín reconoce el final del espejismo y accede a pedir socorro, los que se prodigaron en elogios con ese modelo a imitar?

El conjuro nos devuelve un sapo y una evidencia. Y es que el tiempo de las manos invisibles, los milagros económicos a través del shock y las promesas del maná ultraliberal en que “hemos” creído durante las últimas tres décadas, ha agotado toda su credibilidad al darse -y darnos- de bruces con la realidad de la peor crisis sistémica de la historia. En economía no hay milagros, como no los hay en la vida real. La Razón nos aconseja desconfiar de esa fenomenología.

Lejos de eso, en la economía están la mano, los intereses, las expectativas y los deseos de los Hombres. Y crisis como la actual nos demuestran cuan torcidos y alejados del bien común eran esos intereses, los intereses de quienes han manejado el timón de todo esto y cuan equivocados eran los valores y las prioridades del Hombre actual.

¿En qué consistió, pues, el tan famoso milagro irlandés? básicamente, en la atracción a las empresas extranjeras bajando hasta el nivel más bajo de Europa el impuesto de sociedades, eliminando supervisiones, dando todo tipo de facilidades a las empresas multinacionales (incluso facilitando la evasión fiscal) y desactivando parcelas de poder y control estatal, aplicando en territorio europeo las políticas de shock que el FMI y EEUU impusieron -hasta por la sangre- a países latinoamericanos, políticas de recorte que aumentaron las desigualdades y que aceleraron la caída en los salarios, todo ello, combinado con una carta blanca a los bancos y una hipertrofia del sector financiero.

Creció el PIB, los beneficios empresariales aumentaron considerablemente e Irlanda se convirtió en un polo de inversión… ¿y qué? ¿ahora qué? ahora que la burbuja ha explotado…

Hermann Heller, politólogo y jurista afiliado a la socialdemocracia alemana, ya advertía en 1933 en su obra Staatslehre que el éxito y el beneficio de los dirigentes de la economía residía en la eliminación de la legislación democrática. De los dirigentes de la economía, no de la “sociedad civil”, el nombre que falsamente se invoca para eliminar las “pesadas trabas burocráticas y estatistas, los molestos impuestos, las tasas que ahogan la iniciativa…”

Los países que abrazan el dogma neoliberal recortan o destruyen su legislación democrática para competir entre sí por ver quien ofrece mejores condiciones para la entrada del gran capital, por ver quien es menos exigente, menos vigilante con los poderosos, en detrimento de los controles democráticos. Y en estas materias, Irlanda se ha llevado la palma. Eso es, en resumidas cuentas, el “milagro irlandés”, una subasta.

El gobierno regional aumentó su gasto en un 9%

Viernes, octubre 22nd, 2010

Veamos, la nuestra es una de las tres regiones que menos invierte en educación, una de las tres regiones que menos invierte en sanidad.

El gobierno de nuestra región bloquea la total aplicación de la ley de dependencia. Porque sí. Nuestros nuevos hospitales fantasma tienen plantas enteras cerradas, al igual que las residencias geriátricas públicas, que combinan habitaciones candadas con insufribles lista de espera.

Apenas se conceden becas autonómicas para los estudiantes madrileños y la universidad atraviesa una situación muy delicada, casi extrema, como la que llevó a suspender los pagos el curso pasado. En formación no universitaria, este año contamos con 2.500 profesores menos (pese al aumento del número de alumnos) y con una reducción a la mitad de las partidas destinadas a la formación continua y la formación del profesorado. También se eliminan orientadores.

Se han congelado los presupuestos destinados a la consejería de Empleo y Mujer, han disminuido las indemnizaciones por jubiliación anticipada y la política de vivienda pública es una gran mentira.

Las inversiones en infraestructuras descendieron en un 31% y se ha predicado mucho la austeridad… entonces… ¿por qué el “austero” (chapucero) gobierno regional ha aumentado un 9% su gasto en 2009? ¿Por qué? ¿en qué?

Los madrileños estamos esperando las explicaciones.

Sobre la no-reforma electoral

Martes, octubre 19th, 2010

En las diez elecciones celebradas en el último periodo democrático de la historia de España han existido sensibles discordancias entre los votos conseguidos y los escaños asignados, lo que ha afectado en un sentido o en otro, beneficiando o perjudicando, a los partidos políticos que concurren a los comicios, llegándose a poner en tela de juicio el principio de igualdad que consagra la Constitución en al menos dos de sus vertientes: la igualdad entre los ciudadanos (que el voto valga lo mismo con indiferencia de donde se emita) y la igualdad de oportunidades de las candidaturas que pretenden representar a los ciudadanos con su acceso a las cámaras parlamentarias.

Todos conocemos el contexto en el que se sentaron las bases de nuestro actual sistema político y también el conjunto de intereses electorales que impedirían -y que de hecho impiden- operar una reforma sustancial de esa importantísima ley orgánica que se encarga, nada más y nada menos, de traducir votos en escaños.

Por su propia naturaleza, los sistemas electorales de todo país democrático que se precie, debe garantizar y armonizar dos principios básicos: representatividad y gobernabilidad.

El primer criterio hace referencia a que necesariamente, esa traducción votos/escaños debe hacerse de la manera más literal posible. Y el segundo, el de gobernabilidad, a que el propio sistema debe -incluso matizando la representatividad- disponer los mecanismos que faciliten la creación de gobiernos más o menos estables para la gobernabilidad del país, situando, por ejemplo, una barrera de voto para el acceso al Congreso para evitar la excesiva fragmentación del hemiciclo.

Por las razones históricas y coyunturales heredadas de la transición a las que antes hacíamos referencia, la representatividad no sale bien parada en este binomio.

Ante esta situación, en 2008 el gobierno de España encargó un informe consultivo al Consejo de Estado sobre la posibilidad de acometer una reforma de la ley electoral. En dicho informe se reconoce que

El peso del voto difiere de manera ostensible en función de la circunscripción en la que se ejerza el derecho de sufragio y que la correspondencia entre el número de escaños y el número de votos de algunas candidaturas electorales presenta desajustes importantes.

Ahí tenemos pues, una de las variables que puede afectar al resultado electoral: la circunscripción. Otras variables son la fórmula de reparto aplicable o la barrera electoral.

La demarcación electoral en España es, constitucionalmente, la provincia. Una entidad territorial que en la España autonómica aparece vacía de gran parte de contenido político o administrativo. La constitucón recoge la provincia como circunscripción, sencillamente porque en el momento de su promulgación no existían las comunidades autónomas.

En la España de hoy tendría más sentido apostar por una circunscripción autonómica. La opción más democrática -pero también más jacobina- de la circunscripción única,  nos acerca mucho más al “un ciudadano un voto”, pero también pierde vigencia precisamente por esa realidad plural de las autonomías y por el coste político que supondría dejar fuera del hemiciclo o trasquilados, a partidos con fuerte  implantación en algunos territorios.

Con una circunscripción única, partidos como PNV y CiU desaparecerían, o se quedarían cerca de la extraparlamentaridad.

Pero esa reforma -la de la circunscripción autonómica- supondría una reforma constitucional, algo que siempre da mucha pereza cuando se está en el gobierno. Por eso, el informe del consejo de estado, para paliar -o moderar- ese pernicioso efecto de la provincia sobre la traducción votos/escaños y para evitar los desequilibrios que hoy se producen, propuso una reforma de la ley electoral que esquivara una reforma constitucional.

Los puntos principales de dicha reforma serían:

-Plantea subir a 400 el número de diputados en el Congreso.
-Reducir a un escaño el mínimo por provincia
-Cambiar el método D’ Hondt por otro sistema más proporcional para calcular la atribución de escaños

- La constitución permite al legislador situar el tamaño del congreso entre los 300 y los 400 diputados, situándonos el artículo 162 de la LOREG en el punto intermedio: los 350 con que actualmente cuenta la cámara baja. La población española ha aumentado considerablemente desde la firma de la constitución y de la Loreg, por lo que cabe suponer que un congreso con 400 diputados sería aritméticamente más representativo. Si bien, en este contexto de crisis, el aumento de los diputados se presenta como una mala idea.

En un plano teórico, aumentaría la representatividad porque los 50 diputados nuevos podrían añadirse a los que se reparten proporcionalmente y no “territorialmente”. En el caso de que se operara la reforma correspondiente al aumento del número de diputados, seguirían repartiéndose 102 diputados fijos con criterio “más territorial” que proporcional, aumentando a 298 los distribuidos proporcionalmente, de acuerdo con la población real.

Otro factor positivo en cuanto a representatividad: entrada de más partidos políticos (con resultados de 2008, entrarían  cuatro partidos con un escaño).

- Si se combinan las dos primeras propuestas del informe del Consejo de Estado (400 diputados +  1 escaño fijo por provincia), 52 escaños (el 13%) se repartirían territorialmente y 348 (el 87) de forma proporcional a la población. Nuevamente, efectos positivos para la representatividad. Hoy estamos repartiendo  102 escaños, mínimo de dos por provincia, (que suponen el 29%) de forma fija e independientemente de la población, siendo 248 (el 71% ) los proporcionales.

Este mínimo de dos escaños por provincia sobrerrepresenta a las menos pobladas, donde cada escaño “proporcional” cuesta un número realmente bajo de votos, mientras que en provincias como la de Madrid o Barcelona, a cada escaño le corresponde un número considerable de votos en detrimento de la representatividad.

- En cuanto a la fórmula electoral, se propone matizar D’Hont introduciendo el reparto según la fórmula Hare de los 50 hipotéticos nuevos diputados.

La combinación de todas estas propuestas, o la implementación independiente de alguna de ellas daría como resultado una conversión votos/escaños más ajustada a la realidad, aún manteniendo la provincia como circunscripción y por tanto, sin que se haga necesaria una reforma de la constitución.

Finalmente, como leemos en prensa, se operará una reforma electoral que no pasa por ninguno de estos puntos (y que por supuesto, no se plantea un retoque constitucional) y que si bien incidirá en puntos importantes como las donaciones a partidos o la invalidación de mociones de censura aprobadas gracias a tránsfugas (¡ese deporte nacional!), no modificará aspectos sustanciales del sistema electoral.

Se desoye las propuestas del extenso informe del Consejo de Estado, no se ataca la raíz de un problema que afecta y distorsiona la configuración del nucleo de nuestro sistema democrático (el parlamento), y no se contenta a esos partidos, como Izquierda Unida que sufre la subrepresentación con casi un millón de votos, como ningún otro partido.

Vayamos al qui prodest, ¿a quien beneficia esta ley electoral? PSOE y PP (con capacidad logística para presentarse en todas las provincias con expectativas) PNV y CiU (que se presentan en tres y cuatro provincias concentrando de este modo todo su apoyo).

Naturalmente, estos partidos que se benefician de la ley, no accederán de buena gana a su reforma y eso es lo que ha sucedido con la tramitación de la reforma.

Pese a que milito en uno de los partidos que sale beneficiado de la actual legislación electoral, considero que debería llevarse a cabo una gran reforma en este aspecto en aras de una mayor representatividad, sinónimo siempre de mayor democracia, la esencia misma del parlamento, los partidos y la razón de ser del sistema.

Lo que hay detrás de los 33 mineros.

Miércoles, octubre 13th, 2010

Con la narración en directo del “milagro” del rescate de los trabajadores chilenos de la mina San José de Copiapó y la conversión de su cautiverio en una suerte de espectáculo televisivo por parte de los 150 medios internacionales que llevan tiempo apostados en la boca de la mina para contarnos como han sido estos meses, se está de dejando de comentar algunos datos que nos ayudarían a explicar el porqué, el porqué de este suceso que pudo devenir en catástrofe como ha sucedido en otras ocasiones.

Primeramente, unas cifras significativas:

373 mineros han muerto en Chile en la última década en accidentes laborales, 31 en lo que llevamos de año.

En 2007, la mina que es hoy el centro informativo mundial tuvo que cerrar precisamente por unos graves fallos de seguridad provocados por la  sobreexplotación.

El ex director del Servicio Nacional de Geología y Minería de Atacama, dijo entonces: ”no debe abrirse nunca más, el sector ya está bastante agrietado, una consultora altamente especializada certificó que era una explosión de roca y me convencí que esta mina, que es muy antigua y con sectores abandonados, tenía una tecnología muy deficiente, que no daba ningún grado de seguridad”…

Mediante algún resorte se consiguió modificar u ocultar esos informes técnicos que desaconsejaban la reapertura de las galerías… y la mina volvió a abrir.

Reabrió sin haber satisfecho las recomendaciones técnicas de seguridad, incumpliendo el llamado Decreto 132 (que entre otras medidas, obliga a implementar una salida alternativa en los túneles) y los mineros siguieron trabajando sin seguro.

Esta situación fue largamente denunciada por los sindicatos del sector e ignorada sistemáticamente por las autoridades. Finalmente, se produjo el “accidente” (no sé si se puede llamar accidente a algo tan explícitamente advertido y que tan presumiblemente podía volver a suceder). Para más inri, la empresa se declaró en quiebra, presumiblemente, para eludir el pago de indemnizaciones.

La expectación mediática mayoritariamente ha pasado por alto  todas estas realidades, la de la sobreexplotación, la precariedad laboral, la codicia empresarial, la insuficiente regulación en las relaciones laborales y el desprecio por la vida. Deberia despertarse una reflexión sobre las condiciones laborales en muchas partes del mundo donde se supedita todo -hasta lo más importante- a los beneficios privados. Quizás algo consustancial a esta “etapa depredadora del capitalismo” que ya predijo Albert Einstein y que consiste en quemar todas las naves con la calculadora del rédito en la mano.

No sólo una reflexión, también se está despertando una acción en algunos de esos países de capitalismo salvaje víctimas de las llamadas terapias de shock neoliberal ideadas por Friedman o  Hayek (gran apoyo teórico y asesor del dictador chileno Augusto Pinochet, por cierto)

China, con su siniestro sistema de destajo (agudizado en las últimas décadas por el modelo de “capitalismo de Estado”) es también uno de los mayores agujeros negros del mundo en cuanto a seguridad y calidad en el trabajo.
¿Y nuestra Europa? No hay que olvidar el proyecto de las “65 horas” y la progresiva precarización del mercado trabajo bajo las directrices de la ideología única: el neoliberalismo rampante, las premisas del despido fácil y barato, la postergación de la jubilación y en general, todas las medidas que en los últimos años han venido afectando a la calidad de vida de los trabajadores y fragilizando su posición frente al empresario.